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電梯的安裝、改造、修理應當由電梯制造單位或者其委托的具有相應資質的單位進行。受托單位不得轉委托或者變相轉委托電梯安裝、改造、修理業務。原電梯制造單位已經注銷或者不再具有相應資質的,電梯使用單位可以委托具有相應資質的單位實施改造、修理,必要時組織專家對改造、修理方案進行論證。市市場監督管理部門可以為改造、修理方案論證提供專家名錄。
一、加強領導、落實責任
各級住建部門要加強對住宅小區電梯安全管理工作的領導,將其納入日常監管重點工作來抓。促進物業服務企業做好電梯安全管理工作,引導電梯乘客文明、安全、有序使用電梯,有效督促或協調處理物業服務區域內電梯機房、井道、底坑等滲水、漏水、積水問題。各級特種設備安全監督管理部門要進一步加強電梯使用安全的綜合監管和組織協調工作,督促電梯維保單位按規定做好維保工作,依法查處有關違法行為。電梯安全檢驗檢測單位依法做好電梯法定檢驗和鑒定評估工作。
二、規范管理和維保、保證使用安全
住宅小區服務企業為小區電梯使用單位,應當嚴格執行有關電梯使用安全法律法規和安全技術規范,使用監督檢驗合格的電梯,加強日常安全管理,保證電梯安全使用。 住宅小區服務企業應當委托取得電梯維修許可資格的單位進行電梯日常維護保養,應當根據電梯安全使用管理需要,配備相應數量的電梯安全管理人員,做好下列電梯日常使用管理工作:在電梯轎廂內或者出入口的明顯位置張貼安全注意事項、警示標志和有效的安全檢驗合格標志;保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與電梯使用單位安全管理機構或者值班人員實現有效聯系;定期對電梯安全管理人員和操作人員進行安全教育和培訓;按照國家安全技術規范的要求,建立電梯安全技術檔案;對電梯出現故障或者發生異常情況的,及時通知日常維護保養單位消除故障或者異常情況,對可能危及乘客安全的,應當立即停止電梯的運行;乘客被滯留在電梯轎廂時,應當及時組織應急救援;協助做好電梯檢驗檢測工作;及時對電梯定期檢驗中發現的不合格項目進行整改,并在整改期限內將整改結果書面向檢驗檢測單位反饋。配合、督促電梯維保單位按國家安全技術規范做好維保工作。教育引導乘客按照電梯使用安全注意事項和警示標志的要求乘坐電梯。執行電梯使用管理規范,落實安全崗位責任、電梯定期檢驗、維護保養、日常檢查、應急處置等工作。
電梯維保單位應當按規定與電梯使用單位簽訂維保合同,在維保工作中嚴格執行國家相關安全技術規范的要求,保證其維保的電梯的安全性能,并做好下列工作:對日常維護保養人員進行安全教育與培訓;制定應急救援預案,設立24小時值班電話,保證及時救援;張貼電梯日常維護保養標志,標明應急救援電話;建立電梯的日常維護保養記錄和安全技術檔案;電梯定期檢驗前應當進行安全性能自行檢查,出具自檢報告;電梯維保單位發現電梯事故隱患或者故障時,應當及時予以消除;難以消除的,應當書面通知電梯使用單位暫停使用電梯,并配合電梯使用單位采取有效的安全措施停止使用。
三、鼓勵創新、促進行業健康發展
鼓勵各單位探索建立住宅小區電梯使用管理和維護保養新機制,創新服務模式,提高電梯使用安全水平。探索購買電梯公共服務保險新模式。鼓勵電梯生產、使用單位投保電梯安全綜合保險。鼓勵保險公司探索用“保險+服務”的方法,促進電梯使用和維保主體責任的落實,促進電梯行業健康發展,保障電梯安全運行,化解矛盾糾紛。建立維保單位的誠信經營制度。物業服務企業應加強對維保單位在電梯維保工作的日常管理、監督和配合,保障維保工作質量。一旦發現維保單位未按規定要求維保的,物業服務企業要及時上報項目所在的市場監管部門和物業主管部門,相關主管部門應按有關企業誠信體系建設規定依法進行處理。鼓勵探索使用物聯網技術。鼓勵物業服務企業和電,梯維保公司運用物聯網技術進行電梯安全管理和維保管理,提高維保工作有效性。如:建立維保掃碼實時記錄可追溯的監管平臺,通過移動終端將日常維保數據上傳至維保系統,由客戶電子簽名確認完成維保流程,而物業服務、業委會或業主均可通過掃描二維碼查看電梯的維保情況,不斷創新電梯安全監管工作,促進電梯維保管理工作的高效和透明。
新安裝的乘客電梯在交付使用前,建設單位應當完成電梯轎廂和井道通信信號覆蓋。城鄉建設、住房保障和房產管理、經濟和信息化等部門應當采取措施推進電梯轎廂和井道通信信號覆蓋工作。
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